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    かけはし2019年2月11日号

民主労総大会 経社労委参加を見送る


民主労総、事業計画など「臨時代議員大会」の再議論の鍵に

反対意見の大半が政府の労働政策に対する評価のため

 民主労総定期代議員大会で、現執行部が受け入れ提出された経済社会労働委員会参加案も否決され、執行部は原案審議を中断し散会した。(「かけはし」編集部)

 1月28日午後ソウル江西区(カンソグ)のKBSアリーナホールで開かれた「2019年6月7日の定期代議員大会」で経済・社会・労働委員会への参加論議が中断され、キム・ミョンファン民主労総委員長が「新たに事業計画を立てて臨時代議員大会を開く。力を合わせてほしい」として第67回代議員大会を散会した。
 金明煥(キム・ミョンファン)民主労総議長(委員長)は28日夜10時45分、登村洞のKBSアリーナホールで開かれた2019定期代議員大会で「経済社会労働委員会参加」案件を審議したが、議長が会議の席上で受け入れる意思を明らかにした「産別代表者修正案」が過半数の得票に失敗したため原案審議を中断した。
 産別代表者修正案は定足数1273人のうち代議員912人が出席投票の結果、過半数457人に足りない402人が賛成したことで否決された。
 産別代表者8人が提出した修正案は「参加」に重点を置いた原案とは異なり、交渉中にも闘争を組織し、労働関連法案を改悪処理する際の脱退に条件を置いている。また、委員長が大統領と直接会って労働議題を確認するようにしている。
 執行部の原案に対する代議員の案件処理の要請が相次いだことで、キム・ミョンファン委員長は「このような状態で原案を進めるより新しく闘争計画を立てて再び臨時代議員大会を招集し、後続処理する」と明らかにし、未明00時06分、閉会を宣言した。
 一方、先立って提出された「不参」基調の修正案二つも過半数に達せず否決された。最初に提出された反対修正案は代議員958人出席に331人、条件付き反対修正案は936人参加に362人賛成票を得るのにとどまった。(「労働と世界」より)


  定期代議員大会では、経済社会労働委員会参加は見送られたが、大会前に各地方を回って、キム・ミョフアン委員長が議論した経過を報告する記事。(「かけはし」編集部)

代議員大会の現場討論、経済社会労働委員会への参加に対する質問は圧倒的

金明煥(キム・ミョンフアン)委員長、全国をまわって代議員大会案件説明会を開いて

 1月28日、全国民主労働組合総連盟(民主労総)は、第67回定期代議員大会で、経済・社会・労働委員会(以下経社労委)への参加を含む2019年の事業計画を確定する。これによって、今月9日からキム・ミョンファン委員長とキム・ギョンジャ首席副委員長を中心に、全国16の地域本部、加盟組織別の現場討論が行われている。
「28日の代議員大会以降、民主労総は明らかに変わるだろう」というキム委員長の抱負にふさわしく、現場討論は事業場単位まで幅広く進められている。

 16日木曜日、キム委員長は全教組と民主一般連盟に会うために釜山を訪れた。これに先立ち、彼は金属労組、サービス連盟、非正規教授労組、女性連盟、韓国G支部、農協中央会労組、ハンファ生命労組、民主労総仁川地域本部などで説明会を行った。

2019民主労総キーワード:200万人、財閥改革、社会セーフティネット、平和統一

 キム・ミョンファン委員長は「昨年までは80万人の組合員の委員長だと言ったが、今では100万人民主労総だ」とあいさつを伝えた。実際、彼の任期1年で民主労総の代議員が約300人も増えた。キム委員長は説明会で、「2019年、民主労総の課題を4つのキーワードに圧縮し、経社労委への参加の必要性を強調した。
最初のキーワードは「200万人」だ。100万人の組合員と共に「200万人時代」を切り開くという抱負だ。単に組合員数が増える問題ではない。韓国労総も、組合員が増えているだけに、民主労総200万人時代には韓国社会で労組の組織率が20%台まで上がる見通しだ。
そうなれば、社会、経済、政治全般において労働に対する質的変化があり得る。企業別団体協約を越えた産別交渉、社会的交渉の必要性もここに起因するというのが、同氏の説明だ。
2つ目は財閥中心の経済体制の克服だ。 韓国社会経済は、大手企業の輸出主導も成長に合わせられている。「落水効果」という見えないイデオロギーが数十年間、韓国社会を支配した。キム委員長は、「社会的対話を通じて、民主労総が韓国社会産業政策全般に介入し、これを通じて財閥中心体制を変える」と明らかにした。
3つ目は社会安全網だ。韓国社会ではリストラが日常だが、仕事を失えば崖っぷちに立たされる。最小限の社会安全網が整っていないためだ。キム委員長は、「子育て、保育、介護、基礎年金、国民年金などの政策に民主労総が介入し、社会安全網を大幅に拡充する」と強調した。
4つ目は平和統一だ。2019年の新年、すべてのメディアの1面の記事は、金正恩(キム・ジョンウン)委員長の新年のあいさつだった。それだけ北朝鮮との関係、社会的な関心が変わったという意味だ。キム・ミョンファン委員長は、「平和統一事業を一つの要因とか委員会事業とかに限らず、民主労総の全体事業に拡張させる」と述べた。

キム・ミョンファン委員長、経社労委の参加は明らかだ

 キム・ミョンファン委員長は最後に、経社労委への参加の必要性を説得した。彼は、経社労働委を「韓国社会改革課題」を貫徹させるための場だと表現した。過去の労使政委と違って、労働界を除いて何かを決定できない構造だという点も強調した。
韓国社会できちんと交渉するのは天の星だ。 産別交渉が制度化されておらず、使用主らは交渉場に出ない。労政交渉は時期も、議題も不安定だというのが同氏の説明だ。
キム委員長は、経社労委への参加を皮切りに、韓国社会での交渉構造の枠組みを作り、社会大改革の課題を実現するという計画だ。この過程で、ゼネストと総力闘争を並行して民主労総が提起する議題に力を入れるという構想だ。
組織内に反対の声が少なくないだけに、キム委員長も何度も経社労委の参加を強調した。また、「交渉に対する態度が足りないからといって、交渉場自体を否定することはできない」という点をともに強調した。これは最近、文在寅政府の親財閥政策による憂慮を念頭に置いた発言だ。

「経社労委参加反対意見、積極的に聞いてほしい」

 討論時間には、経社労委に対する質問と論議が圧倒的だった。それだけ組合員と代議員の関心が集中している。
反対意見は、大半が文在寅政府の労働政策に対する評価のためだった。すでに改革のゴールデンタイムを逃し、政府政策が財閥に傾いた状態で、経社労委に入って得るものがあるのかということだ。
最近、経社労文聖鉉(ムン・ソンヒョン)委員長の口からメディアに「ビッグディール」の可能性が言及されており、懸念はさらに多かった。実際、ムン・ソンヒョン委員長はインタビューで、「譲歩する必要がなければ経社労委に入る必要がない」「強硬な闘争だけではいけない」などの発言で民主労総に圧力をかけた。
ILO核心協約の批准など、政府の履行課題を交渉の議題にしようとする態度に対する批判も多数あった。政府の賃金体系の改悪の動きに対する憂慮とともに、民主労総の政策、組織力量が足りない条件に対する提起も出た。ある参加者は「政府は財閥改革の意志がない。そのような場にどうして必ず参加しようとするのか理解し難い。人々がなぜ反対するのかもっと積極的な姿勢で聞いてほしい」と委員長に頼んだ。
キム・ミョンファン委員長は国民年金を例に挙げ、「密室で議論されていた国民年金改革案が、労使政代表者会議傘下の国民年金特別委員会を通じて世論化し、そこで民主労総の声を伝えることができた」と述べた。キム委員長は「社会的対話の場で社会改革の議題を取り出すのは民主労総だけ」とし、繰り返し経済社労委への参加を説得した。また、メディアとのインタビューを通じて、「労使政委員会への不参加決定の際、プランBはない」と強い意志を表明したことがある。
一方、民主労総代議員は組合員500人当たり1人割り当てで、6から7次代議員大会の成員は約1400人だ。代議員大会は28日月曜日午後2時、ソウル登村洞(トゥンチョンドン)の88体育館で開かれる。(「労働と世界」より)

キム・ヨンギュン49日

 「大統領が決断しろ」

 泰安(テアン)火力の非正規職青年労働者の故キム・ヨンギュン死亡事故真相究明および責任者処罰市民対策委員会(市民対策委)は1月27日午後3時、光化門広場で「故キム・ヨンギュン49日6次汎国民追慕祭」を開き、「文在寅(ムン・ジェイン)大統領が決断する」ことを求めた。
 1月22日から問題解決を要求してハンガーストライキに入った市民対策委代表団のパク・ソクウン共同代表は「大統領が何度も問題を解決するように指示したが、発電所社長と産資部長官が無視するのは一体どういう『抗命』なのか」とし「発電所の下請け会社社長らは発電所から落下傘で下りた高位官僚たちで彼らが人件費90%を取得し、技術開発費は0・5%しか置かない発電『カルテル』が問題だ」と糾弾した。
 民主労総の金明煥(キム・ミョンファン)委員長は「文在寅政府が公共不正規職の正規職化に確実な意志があるとすれば、死のベルトを直ちに止めて正規職化しなければならない」とし「旧正月前に葬儀が執り行われるよう、明日の代議員大会で決議し、もし解決されない場合、旧正月直後にさらに大規模な闘争を展開する」と述べた。
 故キム・ヨンギュンさんの母キム・ミスクさんは「祭壇に置かれたイチゴを見ると、うちの息子がイチゴが大好きでフォークで取ってくれたりしたが、今はできないと思うと心が痛い」とし「非正規職をなくせばすべてのことが元の位置に戻って庶民も人間らしく生きることができると思うので、私と同じ意志なら同調してほしい」と訴えた。
 49日の追悼式に参加した韓国カトリック女子修道会チャンサン連合会イム・ミジョン・サルス修道女は「セウォル号事件を見ながら中高生たちを見ると胸をいためたが、今は若者たちを見ながらそう思う」とし「非正規職直接雇用という難問を抱いている労働兄弟が堂々たる社会主体として立つように連帯して祈る」と誓った。
 建設労組忠清電気支部長は「韓国の電気労働者たちも同じ境遇の非正規職労働者だとしてキム・ヨンギュン同志が力を入れている」とし「国民が選んだ政府が国民を無視し、いくつかの官僚のせいで旧正月前に葬式を行えないこんな国になってはならない」と指摘した。
 この日、ソウル大病院から光化門広場まで行進して舞台に立ったテアン韓国発電のイ・ジュンソク(運転部門)、チェ・ギュチョル(整備部門)支会長は「私たちは国家と国民の安全のために常時継続的な業務を遂行する労働者として直接雇用当事者であり対象者」とし「民間企業の利益創出だけを狙って労働者の命を担保に運営する発電所5社は直接雇用に答えろ」と要求した。
 一方、この日、職場の服装で午後1時、ソウル大学病院から行進した発電非正規労働者49人は演壇に上がり「発電所に戻るのが怖い」「死んでも誰も責任を負わないのは国か」「故人は文在寅大統領と会ってみたかった」など政府の決断を促すなど決意の発言をした。(「労働と世界」より)

朝鮮半島通信

▲日本政府に元慰安婦に対する謝罪や賠償を求めて活動してきた金福童氏が1月28日夜、死去した。金氏は92年、中国や東南アジアで慰安婦生活を強いられたと発表。その後世界各地で証言活動をしてきた。
▲韓国与党「共に民主党」の元党員の男らと共謀し、2017年の大統領選などでインターネット上の世論操作を行ったとして、業務妨害などの罪に問われた慶尚南道知事の金慶洙氏に対し、ソウル中央地裁は1月30日、懲役2年の実刑判決を言い渡した。金被告は法廷で拘束された。
▲今年1月、金正恩朝鮮労働党委員長の国内での軍部隊、経済指導の件数はゼロであった。
▲第二次世界大戦中、女子勤労挺身隊一員として軍需工場で強制労働させられたと主張する韓国人女性5人が不二越を相手取り損害賠償を求めた訴訟の控訴審判決で、ソウル高裁は1月30日、原告1人当たり1億ウォンの支払いを不二越に命じた1審判決を支持し、不二越の控訴を棄却した。

 


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